Соцконтракт после банкротства: условия и риски

Социальный контракт после банкротства оформить можно: списание долгов не дает оснований отказать в государственной социальной помощи. Орган соцзащиты проверит доход семьи, причины трудной жизненной ситуации, дату завершения банкротства и статус гражданина в деле. Особая проверка потребуется при оформлении контракта на открытие бизнеса, если заявителя признали банкротом как индивидуального предпринимателя или процедура реализации имущества еще продолжается.

Можно ли оформить соцконтракт после списания долгов

Социальный контракт - соглашение органа социальной защиты с гражданином или семьей, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Получатель обязуется найти работу, начать предпринимательскую деятельность, развивать личное подсобное хозяйство либо выполнить мероприятия для преодоления трудной жизненной ситуации. Государство предоставляет помощь, предусмотренную программой.

Основные условия закреплены в статьях 7 и 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Направления социального контракта, требования к мероприятиям и порядок реализации программы определяет Постановление Правительства РФ № 1931. Региональные органы применяют эти правила с учетом прожиточного минимума и административных процедур Санкт-Петербурга или Ленинградской области.

Законодательство не запрещает заключать социальный контракт после судебного или внесудебного банкротства. Завершение процедуры не лишает человека права на социальную помощь. Потеря дохода, прекращение бизнеса или длительное отсутствие работы могут подтвердить трудную жизненную ситуацию. Но свидетельства о банкротстве недостаточно: орган соцзащиты отдельно проверит доход, имущество, занятость и возможность выполнить программу социальной адаптации.

Освобождение от обязательств происходит по правилам статьи 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Списанную задолженность обычно не считают заработком или денежным поступлением семьи: гражданин не получает деньги на счет, а освобождается от обязанности вернуть долг. На признание семьи малоимущей могут повлиять реальные поступления за расчетный период, включая зарплату, доход от самозанятости, аренды и продажи имущества.

Завершенное банкротство нужно отличать от действующей процедуры. После завершения дела конкурсной массы уже нет, поэтому оформить и исполнить социальный контракт проще. Пока реализация имущества продолжается, счета и приобретаемые активы контролирует финансовый управляющий. Подать заявление можно, но до согласования бизнес-плана следует изучить материалы банкротного дела и режим будущих покупок.

Какие ограничения после банкротства важны для бизнеса

Для гражданина, который на момент признания банкротом не имел статуса индивидуального предпринимателя, общего пятилетнего запрета на открытие ИП или применение режима самозанятости нет. Последствия из статьи 213.30 Закона № 127-ФЗ касаются обязанности сообщать о банкротстве при получении кредитов и займов, повторного обращения с заявлением о собственном банкротстве, а также участия в управлении юридическими лицами.

В течение установленного законом периода гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица. Бизнес-план, по которому заявитель сразу после банкротства становится директором собственного общества, может нарушать это ограничение. Социальный контракт заключают с гражданином, а не с создаваемой компанией. Обычно программа предполагает регистрацию ИП или плательщика налога на профессиональный доход, а не внесение денег в уставный капитал.

Для банкротства индивидуального предпринимателя действуют другие правила. Статья 216 Закона № 127-ФЗ предусматривает специальные последствия, в том числе пятилетние ограничения на регистрацию и ведение предпринимательской деятельности. Перед подачей бизнес-плана следует изучить решение о признании банкротом, определение о завершении процедуры и сведения из реестра предпринимателей. Бытовая формулировка «банкротство физического лица» не показывает, применил ли суд последствия для ИП.

Регистрацию плательщика налога на профессиональный доход регулирует Федеральный закон № 422-ФЗ. Этот статус не дает универсального способа обойти последствия банкротства предпринимателя и не отменяет запреты банкротного законодательства. Если в судебном акте и материалах дела гражданин указан как ИП, допустимость выбранной модели работы нужно оценить до утверждения программы социальной адаптации.

Ограничения на ведение бизнеса не мешают претендовать на другое направление социального контракта. С учетом обстоятельств можно выбрать поиск работы или переобучение, ведение личного подсобного хозяйства либо мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации. При действующем пятилетнем предпринимательском ограничении безопаснее выбрать законное и исполнимое направление, а не маскировать бизнес под самозанятость.

Если процедура банкротства еще не закончена

Имущество, приобретенное во время реализации имущества гражданина, по общему правилу включается в конкурсную массу согласно статье 213.25 Закона № 127-ФЗ. Деньги по социальному контракту имеют целевое назначение, однако купленное на них оборудование становится отдельным объектом имущества. Защита социальной выплаты от взыскания не всегда автоматически распространяется на дорогостоящее оборудование после покупки.

Суды и финансовые управляющие оценивают источник денег, назначение выплаты, условия социального контракта и правовой режим купленной вещи. Имущество для профессиональной деятельности может получить исполнительский иммунитет только в пределах и на условиях статьи 446 ГПК РФ. До заключения контракта лучше письменно уведомить финансового управляющего и уточнить, не включат ли оборудование в конкурсную массу.

После завершения банкротства нужно проверить, освободили ли гражданина от интересующих его обязательств. Алименты, требования о возмещении вреда, некоторые текущие платежи и другие прямо предусмотренные законом долги могут сохраниться. Взыскивать такую задолженность за счет защищенной социальной выплаты нельзя, если она относится к видам доходов из статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как считают доход после банкротства

Доход оценивается за три месяца до обращения, и списанные долги в расчёт не входят: учитывается только фактический доход семьи на дату заявления.

Полный перечень документов и порядок подачи: соцконтракт во время процедуры банкротства.

Соцконтракт на открытие бизнеса после банкротства

Для предпринимательского направления низкого дохода недостаточно. Заявитель подает бизнес-план и программу расходов, проходит оценку предпринимательских компетенций, а при необходимости обучается. Комиссия оценивает реалистичность проекта и соответствие опыта выбранной деятельности. В материалах также нужно показать, что будущий доход способен улучшить материальное положение семьи.

Социальный контракт на предпринимательскую деятельность обычно заключают на срок до двенадцати месяцев. Для поиска работы установлен более короткий предельный срок. При преодолении трудной жизненной ситуации выплаты, как правило, назначают на период до шести месяцев. Точный срок указывают в контракте вместе с мероприятиями, правилами отчетности и датами контрольных проверок.

После банкротства в бизнес-плане нужно подтвердить право заявителя заниматься предпринимательской деятельностью и завершение реализации имущества. Следует проверить запрет на управление юридическим лицом, принадлежность будущего оборудования и режим счета, с которого пойдут расходы. Отдельно учитывают исполнительные производства по обязательствам, которые не были списаны при банкротстве.

Целевые деньги нельзя тратить на погашение кредитов, расчеты с прежними кредиторами, оплату процедуры банкротства и произвольные личные нужды. Разрешены согласованные бизнес-планом расходы: оборудование и инструменты, материалы, программное обеспечение, разрешительные документы, аренда и другие затраты, нужные для проекта. Состав расходов и допустимые суммы следует сверить с контрактом до оплаты.

Существенные изменения проекта лучше заранее согласовывать письменно. Замена оборудования или вида деятельности, перераспределение денег между статьями и перенос срока покупки без согласования могут нарушить программу. Устного одобрения сотрудника недостаточно. Изменение должно быть закреплено дополнительным соглашением либо официальным решением уполномоченного органа.

Расходы подтверждают договорами, кассовыми чеками, платежными документами, актами и документами о регистрации имущества. Для выплаты лучше использовать отдельный счет и не смешивать ее с личными переводами. Статья 101 Закона № 229-ФЗ защищает средства государственной социальной помощи по социальному контракту. При этом банк, пристав и финансовый управляющий должны однозначно видеть источник каждого платежа.

Частые ошибки - попытка открыть ИП при действующем запрете, сокрытие незавершенного банкротства, включение личных долгов в план и покупка имущества до подписания контракта. Проблемы также создают отсутствие первичных документов и нецелевые расходы. Формальный бизнес-план тоже могут отклонить, если в нем не учтены аренда и налоги, сезонность, обязательные разрешения или реальный круг клиентов.

Будущий доход от деятельности учтут при следующих проверках нуждаемости. Социальный контракт не освобождает от регистрации доходов, налоговой отчетности и обязанностей ИП или самозанятого. Если человек ведет деятельность, но оформляет выручку как переводы от физических лиц и не отражает ее в налоговом режиме, у него возникают социальные и налоговые риски, а также проблемы с исполнением контракта.

Если отказали из-за банкротства

Само банкротство не входит в перечень оснований для отказа. Если отказ мотивирован именно им, решение обжалуется — сначала в орган соцзащиты, затем в суд.

Порядок обращения, сроки и спорные ситуации: соцконтракт во время процедуры банкротства.

Нормативная база

• Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - основания предоставления помощи и правила заключения социального контракта.
• Федеральный закон № 44-ФЗ о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина.
• Постановление Правительства РФ № 1931 - федеральные правила предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
• Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - освобождение от обязательств, конкурсная масса и последствия банкротства гражданина или ИП.
• Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 101 - виды доходов, на которые не обращается взыскание.
• ГПК РФ, статья 446 - имущество гражданина, защищенное исполнительским иммунитетом.
• Федеральный закон № 422-ФЗ - применение специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
• Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• КАС РФ, глава 22 - судебное оспаривание решений и действий государственных органов.
• Социальный кодекс Санкт-Петербурга, Закон Санкт-Петербурга № 728-132.
• Социальный кодекс Ленинградской области, областной закон № 72-оз.