Арест пенсии судебными приставами: что делать

Приставы могут обратить взыскание на пенсию, но взыскатель не вправе забрать всю выплату. Из обычной страховой или социальной пенсии долг, как правило, погашают только в пределах законного размера удержаний. Некоторые пенсионные выплаты полностью защищены. Если пенсионеру не оставили установленный минимум, удержали лишнее или списали защищённую выплату, он может потребовать у пристава возврата денег и обжаловать действия ФССП России.

Арест пенсионной карты приставами

Арестом пенсии в быту называют две разные меры. В первом случае деньги удерживают до выплаты пенсионеру: пристав направляет постановление в орган, который выплачивает пенсию, обычно в Отделение Социального фонда России. Во втором постановление поступает в банк. Банк ограничивает операции по счёту, на который приходит пенсия, и перечисляет взысканную сумму взыскателю.

Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» разрешает обращать взыскание на доходы должника. Пенсия входит в число периодических доходов, из которых закон допускает удержания. Пенсионный статус не освобождает от исполнения решения суда, судебного приказа, постановления государственного органа или нотариальной исполнительной надписи, но ограничивает размер возможного взыскания.

Пристав может применять меры принудительного исполнения после возбуждения исполнительного производства. По статье 30 Федерального закона № 229-ФЗ должнику обычно дают пять дней на добровольное исполнение со дня надлежащего получения постановления. Когда этот срок истечёт, пристав вправе направить постановления в банк, Социальный фонд, работодателю и другим лицам, которые выплачивают должнику доход.

Арест счёта и обращение взыскания на деньги различаются. Арест ограничивает распоряжение средствами в пределах указанной суммы. При обращении взыскания деньги фактически перечисляют взыскателю. Обе меры предусмотрены статьями 68, 69 и 70 Федерального закона № 229-ФЗ. При этом мобильное приложение банка может показывать общий статус «арест», хотя банк исполняет постановление о взыскании денежных средств.

Пристав обращает взыскание не на конкретную карту, а на деньги на банковском счёте. Карта нужна лишь для доступа к нему, поэтому её замена или перевыпуск обычно ничего не меняют. Новый счёт тоже не гарантирует сохранности денег. ФССП может получить сведения о счетах должника, после чего пристав направит постановление в другой банк и взыскание продолжится.

В Санкт-Петербурге производство ведёт районное подразделение Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу, в Ленинградской области - подразделение регионального управления ФССП. Место нахождения банка на выбор подразделения не влияет. Обращаться нужно туда, где возбуждено производство. Название, адрес и реквизиты подразделения указаны в постановлении пристава и сведениях об исполнительном производстве.

Сколько могут удерживать

Общее правило — не более половины пенсии, по алиментам и возмещению вреда — до семидесяти процентов. Это предел удержания, а не размер списания с карты: после зачисления пенсии на счёт правила считаются иначе.

Расчёт процента и порядок проверки удержаний: сколько удерживают с пенсии.

Пенсионные выплаты, защищённые от взыскания

Не каждую выплату, связанную с пенсионным обеспечением или социальной поддержкой, разрешено списывать. Доходы, на которые нельзя обращать взыскание, перечислены в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ. Защита действует независимо от суммы долга. Однако для некоторых требований закон содержит специальные исключения, поэтому нужно точно установить вид выплаты и основание взыскания.

Защита распространяется на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые из федерального бюджета, и на выплаты к таким пенсиям из бюджетов субъектов Российской Федерации. Взысканию также не подлежат многие компенсационные и социальные выплаты: возмещение вреда здоровью, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, отдельные меры поддержки граждан с детьми, материнский капитал, пособие на погребение и другие прямо названные законом суммы.

Название «социальная пенсия» само по себе не запрещает взыскание. Нужно установить точный вид выплаты и источник её финансирования. Обычная пенсия по старости или инвалидности в общем случае не относится к полностью защищённым доходам. При её списании всё равно действуют предельный процент удержания и право должника сохранить прожиточный минимум.

Статья 446 ГПК РФ защищает от взыскания определённое имущество гражданина. Самый известный пример - единственное пригодное для постоянного проживания жильё, если оно не служит предметом ипотеки. Эта статья не запрещает удерживать деньги из пенсии. Она применяется, когда вместе со взысканием дохода пристав описывает имущество должника или решает вопрос о реализации принадлежащих ему объектов.

Ошибочные списания случаются из-за неверного кода дохода, отсутствия кода или перечисления нескольких выплат одной суммой. После списания защищённых денег нужно запросить у плательщика документ с видом, периодом и правовым основанием выплаты. Банковской выписки иногда недостаточно, особенно если в назначении платежа стоит общее обозначение «пенсия» или «социальная выплата».

Суды проверяют не только название платежа, но и его правовую природу. Они изучают решение о назначении выплаты, справку Социального фонда или органа социальной защиты, источник финансирования и код дохода. Должнику нужно доказать, что списанная сумма относится к защищённой категории. Сам факт её поступления на счёт, который используется для получения пенсии, такой защиты не даёт.

Как обжаловать списание с пенсионной карты

Жалоба подаётся старшему судебному приставу отдела, а при отказе — в суд. Срок — десять дней с момента, когда стало известно о списании, поэтому сначала запрашивают постановление и выписку по счёту.

К жалобе прикладывают справку о виде поступлений: именно она подтверждает, что списана защищённая выплата, а не обычный доход. Банк самостоятельно назначение зачислений не проверяет и спорить с приставом не будет.

Если списаны пенсия по инвалидности, выплаты по потере кормильца или компенсации, деньги подлежат возврату полностью, а не в части превышения.

Сохранение ежемесячного прожиточного минимума оформляется отдельным заявлением: как сохранить прожиточный минимум.

Нормативная база

Правила ареста пенсионного счёта и удержаний из пенсии распределены между несколькими нормативными актами. Федеральный закон № 229-ФЗ регулирует исполнительное производство, пенсионные законы определяют правовую природу выплат, ГПК РФ защищает отдельное имущество, а КАС РФ устанавливает порядок судебного обжалования. Региональные акты нужны для расчёта сохраняемого прожиточного минимума.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует возбуждение исполнительного производства, меры принудительного исполнения и обращение взыскания на деньги и периодические доходы. Он также устанавливает пределы удержаний, защищает отдельные выплаты, закрепляет право на сохранение прожиточного минимума и определяет порядок обжалования действий приставов.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет основания назначения и выплаты страховых пенсий, а также общие правила удержаний из пенсионных выплат. Его положения позволяют установить вид назначенной пенсии, порядок её перечисления и правовую природу поступивших на счёт денег, которую учитывают при проверке законности взыскания.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» регулирует государственные и социальные пенсии. Установленный по этому закону вид выплаты и источник её финансирования учитываются при решении вопроса о взыскании. Одного общего обозначения выплаты как пенсии для вывода о её полной защите недостаточно.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, включая статью 446, устанавливает перечень имущества гражданина, на которое нельзя обратить взыскание по исполнительным документам. Эти ограничения применяются отдельно от правил удержания пенсии. Статья имеет значение, если пристав наряду со списанием дохода описывает имущество должника или готовит принадлежащий ему объект к реализации.

Кодекс административного судопроизводства РФ, включая статьи 218 и 219, определяет порядок и сроки судебного оспаривания постановлений, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя. По этим нормам должник может обратиться в суд для защиты нарушенного права. При подготовке иска учитываются дата, когда гражданин узнал о нарушении, территориальная подсудность и место исполнения обязанностей приставом.

Семейный кодекс РФ применяется при исполнении требований об алиментах и определении особенностей такого взыскания. Для алиментов на несовершеннолетних детей Федеральный закон № 229-ФЗ допускает повышенный предел удержаний. Поэтому при расчёте суммы имеют значение содержание исполнительного документа, категория требования и общий размер денег, уже удержанных из дохода должника.

Региональные нормативные акты Санкт-Петербурга и Ленинградской области об установлении прожиточного минимума используются для определения суммы, которую сохраняют должнику по его заявлению или судебному акту. Региональные показатели могут различаться, а при расчёте учитывают место проживания пенсионера и величину для соответствующей социально-демографической группы, официально установленную на нужный год.